深挖美国SEC主席Gensler：他对加密做的事之前都做过

作者：BitMEX Research，翻译：金色财经xiaozou

摘要：

本文，我们将对2009年至2012年期间的黄金和贵金属交易社区（黄金投资者）与今天的加密货币社区进行比较。我们将特别关注美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler如今所扮演的角色与13年前相比有哪些相似之处和争议之处。如今和彼时，各自狂热的在线社区都有一些成员指责Gensler的监管措施不适当也不一致。此外，还有一些人指责他未能保护小型投资者的利益，并且毫无公平性可言地屈从于老牌大型金融机构的要求。不管你如何看待Gensler先生，重要的是不要忘记他独特的过往经历。Gensler以前就经历过这些，所以他可能比一些人认为的更能适应目前的所有压力。

1、概述

SEC主席Gary Gensler是加密货币领域的风云人物。他几乎是所有事物的中心角色，包括针对Coinbase和Binance的监管行动、比特币ETF应用、可能阻止机构充当加密货币托管人的会计规则，以及一大堆法律案件。近来，SEC的这些活动一直是加密货币价格的关键驱动因素，无论是价格下跌势头，还是当SEC在法庭上败下阵来之后的上涨势头。一些加密货币社区人士热衷于反对并嘲笑Gensler，指出Gensler的立场可能存在的逻辑谬误、不一致和矛盾之处。Crypto Twitter随处可见关于Gensler的表情包，甚至还出现了Gensler币。对一些人来说，Gensler正迅速成为加密货币领域最大的坏人，受到高度审视。

然而，今天的年轻加密爱好者中可能没有几人知道，Gary Gensler之前就经历过这些，至少在某种程度上可以这么说。过去，Gensler也曾被视为另一个充满激情和奉献精神的在线社区的大反派。比特币早期运动的最佳候选人当属2009年至2012年期间投机的宏观交易员/黄金投资者/黄金&贵金属交易员社区。这个群体也并不是Gensler的朋友。

曾在高盛任职的Gensler如今是SEC主席，但在更早的时候，他在商品期货交易委员会（CFTC）担任过非常类似的职位。当时，部分由互联网驱动的黄金&贵金属交易员社区中的一些人也不喜欢Gensler。就像今天一样，Gensler也多次被一个活跃而充满激情的社区指责其进行不适当的监管行动，未能保护小型玩家的利益，只会让大型金融机构受益。

2、历史不会重演，但总是惊人的相似

在下表中，我们试图将2009年至2012年期间的情况与当今加密货币领域的情况进行比较。当然，两者有许多关键的不同之处，但也有一些奇妙的相似之处。最值得关注的当然要属Gary Gensler，他在两个时期都扮演了非常相似和重要的角色。

历史重演的另一个值得注意的例子是，都存在一位持不同意见的委员。如Bart Chilton对贵金属价格操纵的看法以及Hester Peirce对SEC对加密货币监管策略的不同看法。在这两种情况下，持不同意见的委员在各行动中以及在业内都受到高度尊重。Chilton和Peirce都参加了行业会议/播客，并参与了各自的社区。毫无疑问，Gensler今天可能会对Peirce的评论感到些许沮丧，就像他13年前听到Chilton的评论一样。

3、操纵贵金属价格

2010年，许多有关贵金属价格操纵的指控都来自伦敦的举报人Andre Maguire。Maguire声称，他在异常的价格变动发生之前提前通知了CFTC，但只有在预测的价格变动确实发生后他的言论才被证明是正确的。Maguire声称，进行此次操纵和非法行为的主要是摩根大通的交易员，小型交易员的利益被牺牲掉，蒙受了损失。因此，摩根大通首席执行官Jamie Dimon有时会被黄金投资者视为恶人。

Blythe Masters被广泛认为是信用违约互换（CDS）的发明者，他当时是摩根大通商品交易业务主管。因此，她是黄金投资者眼中的另一个恶人。她一直担任该职位，直到商品交易部门于2014年被出售。批评人士认为，出售商品交易部门是摩根大通试图逃避对该部门涉嫌不当行为的责任。具有讽刺意味的是，在那之后，Blythe成立了 Digital Asset Holdings（数字资产控股公司），这家公司被加密行业内部人士广泛视为一个构想拙劣的“blockchain not Bitcoin”的快速烧钱公司的典型。Blythe后来担任瑞士信贷银行Credit Suisse的非执行董事，该银行于2023年倒闭。

4、Gensler在贵金属领域的作用

贵金属交易社区的一些人指责CFTC和Gary Gensler在2009年至2012年期间面对黄金银行操纵市场的证据时无所作为。社区中更极端的一部分人认为这是一个阴谋。在他们看来，像摩根大通这样的黄金银行故意操纵黄金价格下跌，是价格抑制计划的一部分，监管机构对此睁一只眼闭一只眼，甚至与银行勾结，因为操纵贵金属价格下跌是美国政府的秘密政策。有人说Gensler是这个阴谋的关键推动者。这种说法在某种程度上与几年后的伦敦银行同业拆借利率（LIBOR）操纵丑闻很像，当时被控渎职的银行家偶尔会辩称，他们的行为是监管机构知道并鼓励的。

一些黄金投资者的另一项指控是，Gensler有望成为下一届民主党政府的下一任财政部长。这个预期任命被认为是既有政治集团对Gensler的回报，因为Gensler允许大型银行操纵金属市场而不受惩罚。几年后，Gensler确实被任命为了Hillary Clinton 2016年总统竞选的首席财务官，如果她赢得了总统竞选，那么Gensler当然有就有可能担任财政部长了。

5、CFTC的监管行动

几年后的2020年9月，在Gensler离开CFTC很久之后，并且已经结束了在麻省理工学院的区块链讲座后，监管机构终于对摩根大通在贵金属市场的欺骗和操纵行为采取了行动。还进行了9.2亿美元的罚款。然而，到这时，大部分的贵金属交易社区已经解散了。鉴于2012年至2020年贵金属的疲软表现，这些人中有许多人转向了加密货币领域，而其他人则彻底失去了兴趣。然而，对一些人来说，2020年CFTC的行动完全证明了他们的立场和观点。此外，监管机构还对摩根大通采取了行动，并于2013年7月对其就能源市场相关不当行为处以4.1亿美元的罚款，这经常被视为摩根大通商品交易部门存在操纵行为的进一步证据。

在为金融机构辩护时，人们可能会辩称，这些监管行动可以被视为企业的正常成本。自2000年以来，摩根大通有265多起违规记录，罚款总额达390亿美元。因此，摩根大通可能一直在各种市场中从事不当行为谋利，贵金属市场只是其中之一。事实上，9.2亿美元的罚款只是摩根大通自2000年以来的第8大罚款。因此，贵金属操纵可能并不像一些黄金投资者所说的那样特别、严重或史无前例。但不可否认，该辩护似乎不够力度且愤世嫉俗。CFTC的行动似乎也不能证明，像一些阴谋论所声称的那样，摩根大通系统性地操纵黄金和白银价格下跌，他们可能只是一直在操纵黄金和白银的价格，以赚取更多的利润。这种操纵可能没有得到监管机构的默许，也可能不是政府秘密政策的一部分。除此之外，在此期间，摩根大通和Bythe Masters通常坚持认为，他们从未在贵金属市场进行自营交易，而只是处理客户订单和做市。

6、Gensler对加密货币的“虚伪”

这部分没有太多的细节，因为许多读者都知道并且熟悉加密货币社区内部对Gensler先生的指控。尤其是Gensler在2018年麻省理工学院讲授“区块链与货币”（Blockchain and Money）课程时，被指责先是看涨加密货币，后来又转为更消极的立场。早在2018年，一些人就认为Gensler可能使用了ICO中常见的误导性语言来推广Algorand代币。

Gensler还于2021年10月会见了FTX首席执行官Samuel Bankman-Fried以及FTX的其他高管，并被一些人指控与该公司的相关人员有联系。Gensler还被指控使用相关言语表示并没有多少加密代币属于证券。

鉴于SEC最近的监管打击行动，一些人指责Gensler“虚伪”、行为不当，并且“奇怪地”与欺诈行为组织关系密切，反而严厉打击更加诚信的公司。与此同时，一些批评人士再次声称，他的野心是成为财政部长。

不管你怎么看待Gensler先生，重要的是要记住他在过去15年的独特经历。Gensler以前就经历过这些，因此他可能比一些人认为的更能适应他目前所承受的所有压力。