Bankless：Hester Peirce 谈加密行业五大担忧

作者：Jack Inabinet，Bankless；编译：邓通，金色财经

特朗普总统在竞选期间做出了关于加密货币的重大承诺。随着Gary Gensler的离职和美国证券交易委员会的换届，他的政府已准备好通过数字资产监管的明确性来履行议程。

在我们最新一期的节目中，SEC 专员 Hester Peirce（一位直言不讳的数字资产自由和监管约束倡导者）与 David Hoffman 一起讨论了更换机构领导层对加密货币未来的影响。

特朗普政府上任第一天，Peirce 专员被任命为 SEC 新成立的加密货币工作组负责人，其第一步就是撤销 SAB 121，这是一项有争议的会计政策，限制金融机构提供加密货币托管服务。

尽管 Gary Gensler 不断提起的加密货币诉讼给行业参与者带来了创伤，并阻碍了他们与美国监管机构的接触，但 Peirce 专员希望与加密货币项目建立健康的关系，并通过维护监管的实用解决方案鼓励实验。

我们没有得到所有的答案，但听到一位领先的加密货币监管机构终于与该行业接触，这无疑令人耳目一新！以下是 Hester 对加密货币行业五大紧迫问题的回应。

一、代币监管清晰度

最大的转变之一是代币发行者可能获得追溯监管救济。Peirce 概述了一份路线图，通过该路线图，过去发行代币的项目可以通过提供披露和同意某些条件来获得法律清晰度。

多年来，SEC 对代币的激进立场阻碍了透明度，使许多项目担心披露可能会在未来的执法行动中对它们不利。Peirce 委员希望通过鼓励自愿披露来扭转这种局面。

二、不采取行动信函

Peirce 讨论了不采取行动信函流程，该流程允许公司向 SEC 请求一份官方声明，确认特定活动不会导致执法行动。

SEC 继续征求加密行业对这些流程应如何运作的意见，就像在 Gensler 领导下所做的那样。

三、证券法和加密货币

从历史上看，由于监管负担，被贴上证券标签对美国加密代币来说意味着死刑。但必须这样吗？

Peirce 承认，虽然一些加密资产显然符合证券法，但该行业需要新的框架来适应去中心化网络。

她还谈到了 meme 币，指出仅仅因为某样东西很受欢迎并不一定就意味着它是一种证券，但她警告个人不要认为 SEC（或任何监管机构）会为那些进行投机的人提供安全网。

四、空投和加密货币的散户访问

加密项目通常会将美国公民排除在空投之外，因为他们担心美国公民可能会卷入与证券监管机构的法律纠纷。

虽然 Peirce 委员没有就空投问题给出明确的答案，但她表示 SEC 正在制定更明确的指导方针，并鼓励项目向加密货币工作组提交方案，以便他们更好地了解行业需求。

此外，Peirce 表示愿意通过新的投资者认证标准来现代化美国金融法规并扩大私人市场准入。

五、SEC 与 CFTC 的关系

在前任领导下，SEC 和 CFTC 几乎就哪个机构将监管加密货币展开了权力争夺。Peirce 表示乐观地认为这种情况会改变，并强调监管机构之间的合作现在是优先事项。

Peirce 委员希望监管机构能够共同努力，创建真正适合加密货币市场的框架，而不是寻求司法主导地位。