金色财经报道，国际清算银行（BIS）创新与数字经济咨询小组建议采用混合架构构建零售央行数字货币（CBDC），由央行负责发行与治理，商业银行提供消费者服务。报告提出采用模块化方法进行设计，重点基于代币模式以实现隐私保护，同时支持基于账户的模式，用户身份信息保留在私人中介处以实现隐私保护。尽管提出隐私保护措施，CBDC仍被广泛认为与去中心化金融理念相悖，引发对系统性风险、隐私及可行性的担忧。