比特币“风靡全球”,主权国家再也不能忽视,比特币储备竞赛已经开始

比特币作为一种新兴的数字资产，逐渐引起了全球各国政府和中央银行的重视。随着越来越多的国家考虑将比特币纳入其战略储备资产的行列，全球比特币储备竞赛似乎已经悄然拉开帷幕。

比特币总量固定（2100万枚），具有稀缺性。相较于依赖中央银行调控的法定货币，比特币不受通胀的影响，被视为“数字黄金”。而且作为一种去中心化的货币，比特币可以快速、安全地进行跨国交易，减少对美元结算系统的依赖。在当前美元主导的全球金融体系中，经济制裁常被用作政治工具，比特币能够帮助国家绕过传统金融网络，维持贸易自由度。

此外，比特币的价值不仅在于其作为货币的功能，更在于其潜在的经济收益。未来比特币价格可能持续飙升，如果比特币被纳入储备资产，预计将为国家带来不容小觑的经济利益。因此，比特币不仅是金融工具，更是一种对主权国家经济独立性的保护。

《福布斯》最近一篇文章揭示，越来越多的中央银行正在研究将比特币纳入外汇储备的可能性。一些国家甚至已经采取实际行动：萨尔瓦多是第一个将比特币作为法定货币的国家，其总统布克尔（Nayib Bukele）宣布使用比特币作为国家储备的一部分，用于基础设施建设和债务偿还。目前其比特币储备约占国家外汇储备的10%，这种大胆的尝试为其他国家提供了重要的参考。

世界最大经济体——美国也在朝这个方向前进，被称为“加密总统”的当选总统特朗普提出国家比特币储备的承诺已奠定了基础。对此，被视为川普盟友的共和党参议员Cynthia Lummis计划在明年新国会就任后，推动比特币战略储备法案，让美国建立100万枚比特币储备，这约占比特币现有供应量的5%。

同时Lummis建议，可通过卖掉部分联准会黄金储备，在不增加政府赤字的情况下，建立100万枚比特币储备。美国已有可转换成比特币的金融资产形式，也就是黄金凭证，这对美国资产负债表的影响相当中性。联准会有足够多的黄金储备来买100万枚比特币，且还能保留大量黄金。

川普选前喊出要建立比特币国家战略储备，打算以政府扣押的20万枚比特币为基础，而Lummis的提案将进一步壮大比特币战略储备，依照她的法案，比特币至少要持有20年，而且只能为了偿还联邦债务的目的而进行卖出。

加密市场对这一法案的前景表示乐观，认为在现有的政治环境下，提案不仅能增加国家的财富，更能保护美元的地位，最终有很大可能获得通过。如果美国成功实施这一法案，预计将为国家带来高达16万亿美元的经济利益。

值得一提的是，美国已有数个州正在考虑实施自己的比特币储备计划。例如今年选举中最大的关键摇摆州宾州已经提出该州的比特币储备立法。2024年11月，宾州两位共和党籍众议员Mike Cabell和Aaron Kaufer向该州众议院提交了一项名为《比特币战略储备》（Strategic Bitcoin Reserve）的新法案。

若法案成功通过，将允许该州财政部将州普通基金（State General Fund）、雨天基金（Rainy Day Fund）和州投资基金（State Investment Fund）最多10％的基金投资于比特币，这意味着宾州未来有可能投资数十亿美元来建立该州的比特币储备。目前，该比特币战略储备法案已正式公布在宾州官网上。

毫无疑问，美国政府激发了全球关于比特币作为战略资产角色的讨论，围绕实施战略比特币储备的炒作逐渐引发了滚雪球效应，越来越多的国家开始意识到其潜力可以在日益数字化的全球经济中保障和增强国家的经济力量，从而迅速采取类似行动。

首先，巴西众议院已经正式提出一项法案，提议建立战略主权比特币储备（RESBit），以实现国家金融资产多元化并增强经济复原力。该法案名为“Projeto de Lei 4501/2024”，由联邦代表Eros Biondini起草，旨在将巴西定位为数字创新的领导者，并保护经济免受全球不确定性的影响。如果获得批准，该法案将使政府能够将该国国际储备的5%分配给比特币(BTC)。

其次，有一半外汇储备都被冻结的俄罗斯，正将目光转向去中心化的比特币资产，俄罗斯议员已向财政部长提交了一份正式提案：由于受制裁国家无法使用传统国际支付系统，加密货币实际上成为了国际贸易的唯一工具。因此建议建立战略性比特币储备，并引入新的支付系统，不但可以减缓制裁风险又可赚取可观利润。

再到2024年12月，德克萨斯州众议员Giovanni Capriglione正式为德克萨斯州提交了一项战略比特币储备法案，申请投资比特币并安全存储在冷库中至少五年。如果本法案获得各院所有当选议员三分之二的投票，则该法案立即生效。如果本法案未获得立即生效所需的投票，则本法案将于2025年9月1日生效。

同时，加拿大温哥华市议会也通过了一项由温哥华市长Ken Sim所提出的，要让该市成为“比特币友善城市”的提议。市政府将开始探索接受比特币纳税，以及将BTC添加到该市财政储备的可能性。

此外，日本国会也收到了讨论比特币储备的请求。来自NHK护民党的议员Satoshi Hamada要求日本政府考虑将部分外汇储备转换为比特币等数字货币，并且表示BTC的去中心化使得它能够支持经济活动，而无需依赖任何特定货币，很快就会成为“国家战略资产”。对此，日本政府将在未来几周内向Hamada提供书面答复，并可能在其官方网站上公布。

其他又如伊朗等面临国际经济制裁的国家，也在考虑利用比特币进行能源和商品贸易结算，以减少对美元的依赖。伊朗经济和财政部长近期透露了政府对加密货币进行监管而非实施直接限制的计划。加密货币属于伊朗中央银行（CBI）的管辖范围，该银行正在积极制定监管框架。他强调政府的目标是消除加密货币对经济的负面影响，同时最大限度地发挥其潜在效益。并且，利用数字资产来缓解包括美国制裁在内的经济挑战，并为青年创造就业机会。

再者，乌克兰有关当局近期表示，乌克兰预计将在2025年第一季度正式将加密货币合法化。另外阿根廷总统Javier Milei近期也预告了一项2025年的自由货币流通计划，该计划将允许阿根廷人民自由选择货币进行交易，其中就包括比特币，算是正式采用比特币支付。

随着特朗普的亲加密货币政策推动全球竞争，英国政府也被敦促建立比特币储备以争夺数字经济主导地位，否则就有风险在迅速数字化的金融格局中被抛在后面。甚至近期，币安创始人赵长鹏和前白宫通讯主管纷纷预测，在全面禁止加密货币多年后，中国明年或将恢复比特币挖矿，并且可能效仿美国建立比特币战略储备。

值得一提的是，波兰总统候选人Sławomir Mentzen学习川普表态，如果明年5月成功当选的话，将建立比特币战略储备，并承诺打造全球最友善的加密货币环境，力图让波兰成为真正的加密货币天堂——拥有友善的法规、低税率，以及银行和监管机构的全面支持。目前，Sławomir Mentzen已在自由意志主义者与右翼选民中赢得不少支持。

在全球范围内，比特币储备的竞争已经开始。多数国家都在密切关注比特币的发展，并考虑如何在这一新兴领域中占据一席之地。国家再也无法忽视比特币的存在，未来的竞争将不仅限于经济利益，还将涉及技术创新和金融稳定。在这个过程中，主权国家与资本市场的互动将决定比特币储备竞赛的格局，同时也将塑造未来全球经济的新秩序。

总之，从小国萨尔瓦多的率先尝试，到大国政策制定者的激烈辩论，比特币正逐步成为国际金融体系中不可忽视的存在。尽管其作为储备资产的未来仍存争议，但不可否认的是，比特币已经开启了一场全球性的货币革命。